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《刑法修正案(九)(草案二次审议稿)》专家咨询会成功举办

7月27日,《刑法修正案(九)(草案二次审议稿)》专家研讨会暨中国法学会2015年第21期立法专家咨询会在中国法学会召开

        2015年7月27日上午,《刑法修正案(九)(草案二次审议稿)》专家研讨会暨中国法学会2015年第21期立法专家咨询会在中国法学会召开。中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平出席会议并讲话。研讨会由中国刑法学研究会会长赵秉志教授和中国法学会研究部主任李仕春教授共同主持。

陈冀平书记出席会议并讲话

         陈冀平书记指出,今天我们召开的是2015年第21期的立法专家咨询会,算下来平均每个月要组织三场重要法律、行政法规的专家研讨会。这是立法机关贯彻落实党的十八届四中全会提出的“探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制”的结果,也是实现科学立法、民主立法以完善中国特色社会主义法律体系的需要。党中央和立法机关非常重视法学法律专家学者的意见,中国法学会组织立法专家研讨会也是基于搭建这样一个平台的考虑。

        陈冀平书记强调,今天的研讨会是由中国法学会组织,由研究部和中国刑法学研究会共同承办的。这也是我们进一步强化研究会的智库定位,在组织研究、协同合作、成果转化环节做足功夫,把专家学者的个人智慧上升为有组织的集体智慧,把学术观点转化为可操作的咨政建议。今天与会的实务部门,有全国人大常委会法工委、公安部、最高人民法院、最高人民检察院;与会的专家学者有来自法学研究机构的刑法学专家,有来自实务领域的律师,应该说很有代表性,大家的研讨与互动,有利于我们对有些问题的深入讨论。前不久,刚刚召开中央党的群团工作会议,会上提出要加强党的群团与社会组织的联系,所以我们今天召开的专家咨询会顺应了党中央的新要求。

 

中国刑法学研究会会长赵秉志教授和中国法学会研究部主任李仕春教授共同主持研讨会

        陈书记希望,专家学者要对《刑法修正案(九)(草案二次审议稿)》涉及的重要问题发表真知灼见。社会各界对这一修正案高度关注,此次修正解决的主要问题有:一是,近年来一些地方严重暴力恐怖案件,易发多发,网络犯罪也呈现新的特点,有必要从总体国家安全观出发,统筹考虑刑法与反恐怖主义法、反间谍法等维护国家安全方面法律草案的衔接配套。二是,随着反腐败斗争的深入,需要进一步完善刑法的相关规定,为惩腐肃贪提供法律支持。三是,落实党中央关于逐步减少适用死刑罪名的要求,并做好劳动教养制度废除后与刑法的衔接。6月24日,十二届全国人大常委会第十五次会议对《刑法修正案(九)(草案)》进行了第二次审议。草案二审稿有很多亮点:针对恐怖活动犯罪,草案二审稿拟规定,将资助恐怖活动培训的行为增加为犯罪,并明确对为恐怖活动组织、实施恐怖活动或者恐怖活动培训招募、运送人员的,追究刑事责任;针对从事校车业务或者旅客运输,严重超载超速的行为,拟以危险驾驶罪进行定罪,二审稿对此作了进一步完善;针对绑架罪法定刑设置的问题,二审稿拟进一步细化绑架罪的量刑标准;针对社会上热议的收买被拐卖妇女儿童一律入罪的问题,二审稿作了进一步完善;针对近年来多发的“医闹”行为,二审稿在聚众扰乱社会秩序罪中予以明确规定,以收威慑之效;针对社会危害性较大的邪教组织犯罪拟加大刑罚力度等等。对于这些规定需要在座的专家学者提出进一步修改完善的意见和建议,希望最终通过的《刑法修正案(九)》是一部好的、经得起事实和法理检验的刑法修正案。

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