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张鸣起副会长为2015年河南省“双百”活动政法系统专场作报告

        9月2日,2015年河南省“双百”活动政法系统专场报告会在郑州成功举办。中国法学会党组成员、副会长张鸣起作了“关于法治社会建设的几个问题”的专场报告。报告会由河南省委常委、政法委书记、省法学会会长刘满仓主持。中国法学会办公室副主任王增勇,河南省委政法委常务副书记、省法学会常务副会长李承先,河南省法学会副会长兼秘书长黄建中参加报告会。

  张鸣起围绕党的十八大和十八届三中、四中全会文件精神,从法治社会提出的时代背景及其重大意义、法治社会的时代内涵和基本特征、建设符合我国国情的法治社会、当前我国法治社会建设的几项重点任务等四个方面系统阐释了法治社会建设这一重大时代命题。

  张鸣起指出,法治社会是指全部社会生活的民主化、法治化,简单讲就是将社会权力和社会成员的行为纳入法治轨道的一种社会类型。这是中国建设发展的主观选择,是法治运行的客观要求,也是我们党治国理政认知水平提升的逻辑结果。

  张鸣起特别指出,法治社会与法治国家、法治政府既自成体系、相互并列,又相互依存、紧密相连,共同构成了法治中国的主要内容。法治社会建设是法治国家、法治政府建设的基础,法治国家建设对法治社会建设具有引领和支撑作用,而法治政府建设对法治社会建设具有推进和保障作用。

  张鸣起指出,坚持走符合我国国情的法治社会建设道路,从宏观上,就是要把自上而下党政主导的推导与自下而上的基层行业自治相结合,让法律机制需要与各种社会治理机制相兼容;从微观上,就是形成党和政府依法治理社会、社会各主体依法自治和参与社会治理、社会公众崇尚法治和自觉守法的良好局面。归纳起来,就是以坚持党的领导为根本保证,以政府主导与社会共治为基本方式,以培育法治信仰、增强全民法治观念为突破口,以构建政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制为重点,以形成多元融贯的规则体系为支撑,以健全公民依法维权机制和多元纠纷化解机制为抓手,以发挥人民团体及其他社会组织的积极作用为主渠道,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,达到整个社会和谐有序、健康发展。

  张鸣起指出,当前我国法治社会建设的重点任务,是要深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;推进多层次多领域的依法治理,清除制约法治社会建设的障碍因素;建设完备的法律服务体系,夯实法治社会建设重要支撑;健全依法维权和化解纠纷机制,畅通法治社会建设途径;推进中国特色和谐劳动关系的建立;完善区域性法治评估指标体系。

  河南省政法系统处以上干部、各地(市)及省直管县(市)政法系统有关领导等1000余人参加报告会。

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