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创新永无止境 数字引领未来,恋幼堂

  2016年10月,内蒙古获批建设国家大数据综合试验区。两年来,内蒙古在大数据发展方面进行了哪些创新和试验,成效如何?近日,内蒙古自治区大数据发展管理局局长胡丰回答了笔者提问。

  我区批准建设国家大数据综合试验区以来,按照党中央、国务院有关要求,结合自治区实际,精心谋划、主动作为,以体制创新、管理创新、技术创新、应用创新、业态创新、模式创新为突破口,积极开展大数据发展探索和试验,目前试验区建设取得了阶段性成果。主要开展了以下6个方面的工作:

  加强体制机制创新

  注重顶层制度设计

  建立健全组织机构,加强规划政策引导,完善法规标准体系,创新人才保障机制,探索形成自治区大数据发展的顶层制度体系。

  一是建立健全组织保障机制。自治区层面构建大数据发展“七个一”组织架构,成立了自治区大数据发展领导小组、大数据发展管理局、大数据产业联合会,正在组建自治区“云上北疆”大数据发展有限责任公司、大数据专家咨询委员会、数字经济研究院、大数据交易所。指导成立了自治区大数据投资有限公司、大数据与云计算技术标准委员会、数据科学与大数据学会等行业组织、机构。各盟市、和林格尔新区、自治区各厅局均成立或明确了专门的大数据发展主管机构或部门,其中呼和浩特、鄂尔多斯、乌兰察布、锡林郭勒、阿拉善5个盟市单独成立了大数据局,全区初步形成部门协同、上下联动的工作机制。

  二是加强规划政策引导。制定出台了《内蒙古国家大数据综合试验区建设实施方案》《自治区促进大数据发展应用的若干政策》和《自治区大数据发展总体规划》,明确了发展定位、发展思路、发展目标、重点任务、重大工程和扶持政策。即将印发《内蒙古国家大数据综合试验区改革实施方案》,正在研究制定《数字内蒙古建设发展规划》。

  三是完善法规标准体系。积极推动大数据立法,《内蒙古自治区大数据发展应用促进条例》列入自治区人大常委会五年立法规划,正在开展立法调研。加强标准体系建设,大数据体系规范、数据全生命周期管理规范、政府数据开放共享元数据规范等17个大数据地方标准批准立项,正在开展标准制定工作。探索建立大数据统计制度,研究提出了《内蒙古大数据产业统计报表制度》,正在开展企业调查摸底。

  四是创新人才保障机制。内蒙古大学、内蒙古财经大学等10所高校及8所高职院校获批设置数据科学与大数据技术专业,加快大数据人才本地化培养。扶持10所高校建设大数据教育实践培训基地和大数据学院,内蒙古师范大学、内蒙古农业大学等高校创新校企合作教学模式,与阿里、青软实训等机构探索成立大数据学院。和林格尔新区设立了大数据产业人才培养基金,与内蒙古工业大学、北京东方国信股份有限公司共建BIM专业人才培养基地。内蒙古财经大学牵头成立内蒙古数据科学与大数据学会,与爱尔兰国立科克大学签订了数据科学和分析人才培养的合作协议。内蒙古科技大学与英特尔公司签署合作备忘录,成立人工智能创新创业中心,在教师访问交流、共同培养博士和硕士以及本科生交流等方面开展合作。

  加强基础设施建设

  增强支撑保障能力

  落实国家大数据基础设施统筹发展类综合试验区建设要求,加快建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息通信基础设施,创新绿色数据中心发展模式,为建设数字中国、智慧社会提供重要基础设施保障。

  一是加强新一代信息通信网络建设。完善国际、省际干线光缆,统筹推进包头、鄂尔多斯、乌兰察布等盟市进京直通光缆建设,建成乌兰察布市、鄂尔多斯市进京直通光缆。加快实施“宽带内蒙古”“宽带乡村”、电信普遍服务试点等工程,加快建设4G基站等移动网络基础设施,积极争取建设呼和浩特国家级互联网骨干直联点和国际互联网数据专用通道。截至目前,全区网络出区带宽达到18.96T(含数据中心),4G基站建成6.2万个,光纤宽带用户达到409.1万户,移动互联网用户达到2360.3万户,固定宽带家庭普及率达到69.35%。交通、电力、水利、燃气等传统基础设施智能化改造步伐明显加快。

  二是加快绿色数据中心建设。充分发挥气候、能源、地质等比较优势,坚持集中布局、规模适度、绿色集约的原则,以市场需求为导向,高起点、高标准、高质量引进建设绿色数据中心,初步形成了以和林格尔新区为中心、东中西合理布局的绿色数据中心发展格局。已建成中国电信、中国移动、中国联通、华为、中兴、曙光等一批大型数据中心,新引进苹果、阿里巴巴、亚信数据港、优刻得等数据中心。国家电子政务云数据中心北方节点、公安部、教育部、中国银行、浦发银行、腾讯、百度、搜狗、滴滴等国家部委、金融机构、互联网企业的数据中心、灾备中心纷纷落户我区。截至目前,全区数据中心服务器装机能力突破100万台,总装机量达到35万台,综合利用率超过40%。积极推广绿色数据中心建设标准,正在研究制定《自治区绿色数据中心发展指导意见》,进一步推动数据中心及上下游配套产业健康发展。

  加强数据整合共享

  创新政务民生应用

  坚持以人民为中心的发展思想,加强数据资源整合共享和创新应用,着力提升政府治理能力现代化水平、着力促进保障和改善民生。

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