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北疆沃野谱新曲 粮仓牧场写华章 ——内蒙古改革开放40年农牧业发展综述(上),20072008nba总决赛

数据是最好的证明。2017年,内蒙古农林牧渔总产值达到2813.54亿元,是1978年的99.2倍。其中,农业产值1434.7亿元,是1978年的76.3倍;牧业产值1200.6亿元,是1978年的142.6倍。这意味着改革开放40年,是内蒙古农牧业全面发展的40年,是我区农村牧区面貌发生翻天覆地变化的40年,更是内蒙古农牧民生活得到质的飞跃的40年。

特别是党的十八大以来,全区贯彻新发展理念,认真落实中央和自治区党委、政府关于“三农三牧”工作的决策部署,坚持把“三农三牧”作为工作重中之重,出台并实施了一系列支农惠农政策。全区农牧业生产条件逐步改善,综合生产能力不断提高,农村牧区基础设施建设富有成效,农牧业生产取得长足发展,为决胜全面建成小康社会、把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽奠定了坚实的基础。

敢闯敢试  改革激发新活力

滔滔黄河百转千回、一路向东,经过鄂尔多斯市达拉特旗、呼和浩特市托克托县后,掉头南下,勾勒出一个大大的“几”字湾。

1978年,黄河南岸的达拉特旗耳字壕公社康家湾大队,一位叫赵丑女的农村妇女大着胆子承包了村里的14亩土地;当年年末,黄河北岸的托克托县中滩公社也给社员每人划分了2亩“口粮田”……或许当时赵丑女和中滩公社的社员们不会意识到,发生在他们身上的这两件事,竟然成为自治区农村牧区改革的实践起点。

内蒙古是率先进行农村牧区改革的省区之一,1979年内蒙古开始推行家庭联产承包责任制,1981年全面推开,走在了全国前列。1984年内蒙古将农村牧区的土地承包期由原来的“不定期”明确为“15年”,建立和完善了以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,极大解放了生产力,大大调动农牧民的生产积极性,为实现粮食自给,解决温饱问题奠定坚实基础。

零下20摄氏度的寒冷天气,也没能阻挡通辽市奈曼旗土城子乡奈曼杖子村的村民吴品贵劳作的热情。

“现在土地确权了,承包证也拿到手里了,家庭成员情况、承包地确权总面积、承包地块坐落、地块示意图等信息要啥有啥,终于可以放心大干一场了。”自从得知党的十九大提出“第二轮土地承包30年到期后再延长30年”的喜讯,吴品贵便四处找亲戚邻里帮他出主意,修建梯田、种植大扁杏。

土城子乡位于奈曼旗南部山区,多属坡耕地,再加上土地承包即将到期,村民心里没底,不敢种植大扁杏等多年生经济作物。这回有了新政策作保障,吴品贵打算明年开春和其他村民小田拼成大田,大规模修梯田种大扁杏。

党的十八大以来,内蒙古继续深化农村牧区新一轮改革。2017年,基本完成了草原确权承包工作;2018年9月,基本完成了土地承包经营权确权登记颁证工作,农牧民的草场和承包地有了“身份证”,吃上了“定心丸”。

处处能赚钱,季季是农忙,一改往日闲,欢笑奔小康。这是在农村牧区流传的顺口溜。改革开放在全区各地的田间牧野不断释放动力活力,新科技、新产业、新项目正雨后春笋般在农村牧区涌现,演绎着现代农牧业的精彩华章。

从“吃粮靠调”到“国家粮仓”  粮食生产实现“十五连丰”

沃野平畴,见证历史。

“那时地里也没什么经济作物,大伙儿要想增加收入就得在粮食上动脑筋。各级政府从上到下大力抓粮食生产,不断引进和推广粮食增产的新技术、新品种。”巴彦淖尔市杭锦后旗农民牛兴国对改革开放初期大家齐心抓粮食生产的场景记忆犹新。

上世纪80年代初,杭锦后旗实施家庭联产承包责任制,广大农民农业生产热情高涨,纷纷努力提高产量,一方面为了自己增加收入,另一方面还可以多交售公粮。1984年,牛兴国的两亩套种玉米的小麦地产量上了2000多斤,成为了“吨粮田”,引起了轰动。接下来几年时间,经过农技专家进一步试验总结,一套包含作物品种、种植密度、水肥控制、种子化肥分层播种等多项农业增产技术综合配套标准化的“吨粮田”生产模式开始在河套地区大范围推广。当时由于粮食产量高,甚至一度出现了卖粮难。

改革开放初期,内蒙古粮食生产的发展仍滞后于粮食需求的增长。为此,1987年自治区党委、政府决定把“实现粮食基本自给”作为当时自治区三项奋斗目标之一,制定了一系列有利于粮食生产发展的政策,各地都把发展粮食生产放在重要的基础地位来抓。到1990年,困扰内蒙古多年的粮食自给问题得以根本解决,结束了20多年“吃粮靠调”的历史。

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